聚進科技為遼陽搭建智慧城市平臺
發(fā)布時間：2016-5-31 13:43:00
【遼寧日報】曾經(jīng)以“給礦山做CT”而聞名的遼寧聚進科技有限公司，歷經(jīng)十年，潛心研發(fā)，又出新成果。5月30日，記者來到遼寧聚進科技研發(fā)中心，公司董事長開門見山：在聚進科技提出的“43221”理論指導(dǎo)下，公司研發(fā)的智慧城市產(chǎn)品取得了巨大突破，目前已獲得20余項國家軟件著作權(quán)及專利，并成功應(yīng)用到各級政府部門信息化建設(shè)發(fā)展之中。
智慧城市建設(shè)，近年來越來越受到各地政府的重視和關(guān)注。遼陽市在“十三五”期間，將建成智慧、文明、美麗、幸福的新遼陽，智慧城市是其中重要組成部分。據(jù)了解，目前，在我國已有多個城市在加快推進智慧城市建設(shè)，也取得了大量的成果。但是距離實現(xiàn)智慧城市的最終目標(biāo)尚有很長的路要走。
智慧城市的建設(shè)不僅僅是信息化的建設(shè)，還需帶動城市組織管理體系、法律法規(guī)體系、公共服務(wù)模式、人民生活方式的全方位變革，是通過匯聚人類的智慧，賦予物以智能，實現(xiàn)對城市各領(lǐng)域的精確化管理和城市資源的最優(yōu)化配置，從而帶來社會生產(chǎn)、生活方式的革命性變化，讓生產(chǎn)力得到充分釋放。所以，智慧城市的設(shè)計不能僅僅從技術(shù)的角度出發(fā)，還要從管理的角度、從哲學(xué)的角度對整個城市綜合體系進行頂層設(shè)計。
遼寧聚進科技有限公司是遼陽當(dāng)?shù)匾患襂T科技企業(yè)，早在10年前該公司就關(guān)注智慧城市建設(shè)。該公司堅持從頂層設(shè)計入手，從技術(shù)角度和城市宏觀管理角度出發(fā)，對整個城市綜合體系進行頂層設(shè)計，首創(chuàng)了“43221”理論。在這一新理念的引領(lǐng)下研發(fā)出時空地理信息平臺、人口信息綜合管理平臺、智能管控和服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)綜合管理平臺四大系統(tǒng)，軟件成果被應(yīng)用到弓長嶺區(qū)及河?xùn)|新城的人口管理、綜合治理、房產(chǎn)管理、城市規(guī)劃、管網(wǎng)管理、城市建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測等多個領(lǐng)域，實現(xiàn)了城市治理的精準(zhǔn)定位，主動服務(wù)，贏得了良好的社會反響。
在“43221”理論中，“4”代表一維時間與三維空間，城市中的任何事物，都存在于這四個維度之中。“3”代表生產(chǎn)力三要素，即勞動者、勞動工具和勞動對象。只要明確崗位職責(zé)，針對政府部門每個崗位的生產(chǎn)力三要素進行全面、準(zhǔn)確、無遺漏的數(shù)據(jù)采集，就能夠獲得城市地上地下的所有數(shù)據(jù)，并且每條數(shù)據(jù)都有唯一來源，最終構(gòu)成以時空地理信息和人口基礎(chǔ)信息為核心的大數(shù)據(jù)庫。第一個“2”代表固定流程和變動流程。固定流程指按照國家的法律法規(guī)制定的工作流程，例如房產(chǎn)證辦理和養(yǎng)老保險辦理過程；變動流程指突發(fā)事件的處理流程或管理人員臨時指派的任務(wù)；在流程設(shè)計和梳理過程中，結(jié)合信息化手段打破傳統(tǒng)管理模式，逐漸完善相關(guān)的法律法規(guī)，推動法治社會建設(shè)。另一個“2”代表管控和服務(wù)。管控：對流程執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)通過計算機進行自動管控，讓數(shù)據(jù)有序流轉(zhuǎn)，讓業(yè)務(wù)辦理過程高效透明，將權(quán)力約束到制度里，避免了懶政怠政不作為的現(xiàn)象；服務(wù)：各個部門可以充分利用數(shù)據(jù)，建設(shè)服務(wù)平臺，給老百姓提供智慧化的醫(yī)療、養(yǎng)老、金融、交通等公共服務(wù)，惠及民生?！?”代表統(tǒng)一的信息化大數(shù)據(jù)平臺。時間、空間、生產(chǎn)力三要素、流程、管控和服務(wù)，最終要搭載在這一平臺上。通過這一平臺，數(shù)據(jù)在各個部門間互聯(lián)互通，高速地流轉(zhuǎn)。
據(jù)聚進科技智慧城市事業(yè)部部長呂化介紹，按照“43221”理念建成的智慧城市平臺涵蓋了城市管理的幾大哲學(xué)要素，實現(xiàn)了每條數(shù)據(jù)都按照生產(chǎn)力三要素規(guī)則進行采集，使每條數(shù)據(jù)都有唯一的崗位負責(zé)輸入和更新，確保了數(shù)據(jù)的真實性和唯一性。大數(shù)據(jù)平臺保證了數(shù)據(jù)在各個部門間互聯(lián)互通，有序地流轉(zhuǎn)，在計算機的管控之下，使管理和業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，業(yè)務(wù)過程公開透明，辦事效率極大提高，全面提升了政府的管理水平，進一步解放了生產(chǎn)力。
智慧城市平臺將服務(wù)于人民群眾的衣食住行等各個方面，解決交通擁堵、空氣污染、食品安全等城市病，解決群眾辦事難、辦證難的問題，例如，市民要辦房產(chǎn)證，按照現(xiàn)有流程，需要提交婚姻證明、戶口簿、購銷合同等七八種證件，需要跑多個部門進行審核辦理，耗時耗力。智慧城市平臺建成后，申辦者只需要到社區(qū)提交辦證申請，刷一下身份證，系統(tǒng)就可以自動分派給房產(chǎn)部門的責(zé)任人員進行辦理，并從大數(shù)據(jù)庫中自動獲取辦房產(chǎn)證所需的房產(chǎn)和個人信息，這些信息都是經(jīng)過審核的，是最新的，有法律效力的，申辦者無需再提供各種紙質(zhì)證照，無需在各個部門反復(fù)奔波，節(jié)約大量的時間與精力。隨著信息安全技術(shù)的發(fā)展，市民甚至在家里就可以通過手機辦理各種事務(wù)，查詢各種信息。
按照“43221”理論建設(shè)的智慧城市，極大提高了政府管理和服務(wù)能力，極大提升了人民群眾的文化生活水平。建設(shè)智慧城市，在惠民、興業(yè)、善政的三條主線上，讓城市發(fā)展更全面，更協(xié)調(diào)，更可持續(xù)，讓城市生活變得更健康，更和諧，更美好，最終成為智慧、文明、美麗、幸福的新家園。（鄭有勝）